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      園林景觀行業發展趨勢分析 PPP模式帶來發展新機遇

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      【摘要】:
      一、園林景觀的含義及分類?園林景觀是在生態學、環境學、景觀學等相關原理指導下,將人工植物群落作為主體,并與雕塑、建筑等其他藝術形式相結合,所構成的城市綠色空間系統。這一系統不僅包含了生態、景觀、綠化功能,也包含了休閑等多種綜合功能,被譽為現代城市空間的優化者和城市自然空間的締造者,是制約城市環境質量的一項重要建設,其建設內涵、功能和技術都具有獨立的行業特征。?按照不同的投資主體劃分,園林景觀項目包
      一、園林景觀的含義及分類
       
      園林景觀是在生態學、環境學、景觀學等相關原理指導下,將人工植物群落作為主體,并與雕塑、建筑等其他藝術形式相結合,所構成的城市綠色空間系統。這一系統不僅包含了生態、景觀、綠化功能,也包含了休閑等多種綜合功能,被譽為現代城市空間的優化者和城市自然空間的締造者,是制約城市環境質量的一項重要建設,其建設內涵、功能和技術都具有獨立的行業特征。
       
      按照不同的投資主體劃分,園林景觀項目包括政府投資和社會投資兩種。政府投資項目包括市政園林和事業單位附屬的園林,市政園林主要包括城市園林和自然生態園林,城市園林包括道路景觀、公園景觀、廣場景觀等,自然生態園林包括濱水生態修復景觀、生態濕地修復景觀等。社會投資項目主要集中于地產園林、度假園林、星級酒店園林和私家園林等。
       
       
      二、中國景觀園林市場規模分析預測
       
      據前瞻產業研究院發布的《景觀設計行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》最新統計數據顯示,預計2018年中國市政園林市場規模將達到2607億元,未來五年(2018-2022)年均復合增長率約為6.93%,2022年中國市政園林市場規模將達到3408億元。
       
      地產項目配套景觀園林投資占地產總投資額度的1%-4%,其中高層、小高層住宅投資比例為1%-3%,別墅類和酒店的比例略高,達到2%-4%。2017年,我國房地產開發投資達到109,799億元,按照房地產投資額的2%用于園林投入且占比逐年增長計算。預計到2018年中國地產園林市場規模將達到2343億元,未來五年(2018-2022)年均復合增長率約為6.65%,2022年中國地產園林市場規模將達到3031億元。
       
       
      三、我國城市綠地面積和綠化覆蓋率穩步提高
       
      隨著我國居民收入的增加,城市化水平將繼續提高。城市化直接推動了城市建成區的擴張,2006年到2015年城市建成區面積從33,659.8平方公里增長到52,102.3平方公里,年平均增速為4.97%。城市建成區的擴張直接推動了城市市政公用設施的建設,2006年到2015年,城市市政公用設施固定資產投資完成額從5,765.1億元增加到16,204.4億元,年平均增長率達12.17%,占同期GDP比重在2.39%~2.67%之間。園林綠化作為城市基礎公用設施的一部分,其投資額增長速度比城市市政公用設施投資總額的增長速度還快,從2006年429.00億元到2015年的1,594.7億元,年平均增長率達15.71%;其投資額占城市市政公用設施固定資產投資的比重也穩定上升,從2006年的7.44%到2015年的9.84%。城市建成區綠化覆蓋率也從2006年的35.11%增長到2015年的40.12%。
       
       
      四、園林景觀發展痛點分析
       
      1、標準化體系不健全。一個行業的制度是否標準、健全關乎行業未來的健康發展,近20年來,雖然風景園林行業標準化程度得到了很大的提升,但與其他領域相比仍處于較低水平。行業標準體系結構不合理、系統性不完善、標準體系總體發展不平衡、標齡過長、技術含量低等一系列問題困擾著行業的健康發展。隨著行業的發展壯大,風景園林行業的作用也越來越被市場所重視,行業標準的落后已經成為行業的短板,制約了行業的規范發展,建立切實可行的標準評價體系成為風景園林行業的當務之急。
       
      2、綠化建設及養護管理隊伍整體水平低。目前,由于園林綠化行業的薪資福利水平較低,無法吸引綜合素質高、技術水平過硬的人才加入管理隊伍,很多一線綠化工人均是經過簡單培訓即上崗的農民臨時工,其業務素質普遍偏低,養護工作按部就班,缺乏專業的綠化管理知識,如養護技術、修剪技術、培育技術等,尤其是一些新品種植物的養護更是缺乏必要的技術指導,直接影響到綠化工程的養護工作效率。
       
      四、園林景觀發展趨勢分析
       
      1、政策促進園林綠化行業長期健康發展。2017年12月,住建部印發了《園林綠化工程建設管理規定》?!兑幎ā返陌l布是為貫徹落實國務院推進簡政放權、放管結合、優化服務改革要求,做好城市園林綠化企業資質核準取消后市場管理工作,以及加強園林綠化工程建設事中事后監管,有利于園林綠化行業長期健康發展。
       
      2、市政園林綠化需求增大為行業發展奠定了堅實基礎。市政園林主要是由政府投資建設的城市主題公園、公共休閑場所、生態濕地等園林工程或事業單位附屬的園林工程項目。近年來,各級政府已經認識到園林綠化建設有著巨大的生態、社會效益,紛紛加大了對園林綠化的建設投資,全國城市園林綠化固定資產投資額從2003年的321.9億元增加到2014年的1,817.6億元。
       
      3、地產園林需求增長為行業提供了發展空間。在新增城鎮人口的住房需求、城鎮人口改善型購房需求、居民收入水平提升以及產業政策等因素的促進下,我國房地產開發投資保持較快增長。受經濟下行、調控延續和住房需求透支等因素影響,房地產市場進入調整周期。但隨著新型城鎮化的持續推進,仍將推動房地產行業中長期向好發展。
       
      4、生態環保意識推動生態園林景觀建設持續發展。近年來,隨著國內資源過度消耗、環境污染、生態破壞等問題日益突出,生態環境問題成為普遍關注的問題。目前,我國土地荒漠化、沙塵暴、水資源短缺等生態危機頻發,已嚴重威脅社會經濟發展。為應對日益嚴峻的生態問題,近年來,國家加大了生態修復、環境治理領域的投入,生態園林景觀建設行業景氣度將持續提升。
       
      5、PPP模式為市場園林帶來新的發展機遇。與傳統的項目整體完工驗收后建設方再逐年回購的模式相比,采用PPP模式后,PPP項目中涉及政府付費部分需通過地方政府的人大決議并納入財政預算及中期規劃,可以使園林企業在地方政府現金流不理想的情況下仍能實現市政園林業務的持續穩定增長,降低回款風險,同時通過項目公司的項目融資加速工程款回款、提高資金周轉率。隨著國家和各級地方政府PPP政策文件的發布,PPP模式在園林綠化行業將得到廣泛的應用。PPP模式有望化解城鎮化融資困境和當前地方融資平臺窘境,成為環保行業面臨的新模式,給環保、園林等行業公司帶來機會。
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